Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.
Организация обучения, подготовки и переподготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

 Федеральные:

 - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 29.12.2010) «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 - Постановление Правительства Российской  Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

- Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841
«Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

 Областные:

 - Постановление коллегии Администрации Кемеровской области от 18.12.2009 № 501 «Об утверждении Положения об организации обучения мерам пожарной безопасности населения Кемеровской области»;
 - Распоряжение коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2008 № 230-р «Об организации подготовки и обучения населения в
 Муниципальные:
 - Распоряжение администрации города Кемерово от 23.01.2007 № 150 «Об организации подготовки населения города Кемерово способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях»;
 - Распоряжение администрации города Кемерово от 11.02.2009 № 408 «Об организации обучения неработающего населения города Кемерово в области безопасности жизнедеятельности в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне».

 Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Подготовка населения города Кемерово ежегодно проводится в ГОУДПО «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности» (КОУМЦ).